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                长安播报

                “墨冲经验”与“枫桥经验”融合发展创新的社会治理新样本

                2019-12-24 23:50  来源:法制生活㊣ 报  责任编辑:聂明镜
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                上世纪五十年代,时任都匀县第五区(墨冲镇)公安特派员吴金荣在充分调研的基础上,结合〗墨冲治保会工作实践,撰写题为《必须和反革命的破坏活动作斗争》调研报告。1955年,该调研报告被中央办公厅编入《中国社会主义高潮》一书中。毛泽东同志々阅后给予充分肯定,并作出重要々批示,号召全∞国各地“要学都匀县这个区一样,以党团员为骨干,建立保卫组织”(该批语被收入《毛泽东选集█第五卷》)。

                55年前,浙☉江诸暨枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,就地化解◣矛盾,坚持矛盾不上交”的“枫桥经验”。

                2018年,是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年;是习近平同志作出重要指示坚持◥和发展“枫桥经验”15周年。同样也是毛泽东同志批示肯定“墨冲经验”63周年。

                在这个ㄨ特殊年份的6月,记者深入“墨冲经验”发源地——黔※南州都匀市墨冲镇新坪村,探寻“墨冲经验”的魅力所在;记录“墨冲经验”与“枫桥经验”融合发展的故事,见证“墨冲经验”“枫桥经验”在新时代焕发出的勃勃生机。

                溯源来源于群众的“墨冲经验”

                从兰海高速下墨冲镇往新坪村方向←前行500余米,一面“旗帜”矗立在路▓边,上面“毛主席批示”5个鲜红的〇大字格外醒目。

                “我们将毛主席对‘墨冲经验’的批语拓雕于此,就是要让群众在毛主∩席的批语鼓舞下,继承发展创新‘墨冲经验’,进一步推进平安建设→→,确保群众安∑ 居乐业。”随同记者采访的都匀市委政法委常务副书记、市综治办主任喻民说。

                到新坪村采访,记者便开始寻访吴金荣老人,想听听60多年前“墨冲经验”背后的¤故事。

                “吴老应该★在新坪村治保会纪念馆。”在新坪村村支书的引领下,记者果然找到▲了83岁的吴金荣老人。不仅如此,和他在一起的还有时任都匀市墨冲镇长冲村村支ζ书、治保会成员84岁的宋荣♀玖老人,时任墨冲〖第五区治保会成员83岁的曹庭相老人。

                在绿树成荫的纪念馆一隅坐下,吴金荣、宋荣玖、曹庭相一起回忆当年“墨冲经验”初创时的情形:新中◥国成立初期,都匀墨冲和全国各地一样百业ζ 待兴。在“以阶级斗争为纲”的特定♀历史环境下,如何严防反革命分子破坏红色政权和保障合作化的顺利进行?“我们发动群众以乡Ψ镇为单位成立治保会,同时在各村建立治保小组,巩固政权,保障∮发展生产。”吴金荣说。

                “每个治保会○由5至9人组成,治保小组由3至5人组成,成员以党员、团员和政治可靠的群众担任成员。”宋荣玖介绍说。

                治保会和治保小组的ㄨ建立,为墨冲的平安发展【打下了坚实的基础。

                “治保会和治保小组成员经常开展‘查夜’,也就是今天我们常说的巡∮逻。”曹庭相记得,有一次,新坪村治保小组在“夜查”中发现,有破坏「分子从独山县流窜到新坪村搞破坏,治保小组成员发动群众群策群力,围追堵截破坏№分子,最终将※破坏分子抓住。

                “抓住破坏分子后,我们没有简单粗暴的对待,而是组织他们学习,向他们宣传党的方针政策,并对他们进行⊙劳动教育改造。后来,这些▆破坏分子有了极大转变,并顺利回归社会。”曹庭相说。

                墨冲镇的╱这一做法,经过不断完善和提升,形成了来源于群众的“墨冲经验”。吴金荣说:“治保会成员都是给群众办╲实事的,群众对他们相信,他们』讲话讲到群众的心坎上,群众爱听,治保会成为了群众的贴①心骨。”

                新中国成立后,治保会第一面鲜艳的会旗在墨冲冉冉升起,也点燃了中国农村群防群治的燎原星火。

                传承融合发展筑牢社会治理基础

                宋@ 德魁是宋荣玖的孙子,土生土长的新坪ω 村人。2016年,他从爷爷手中接过“接力棒”,担任都∏匀市公安局墨冲镇新坪村警务助理。2017年,村民选举他任新坪村村委会委员,村治保会治安联防队队长。

                “这些对◆我来说,都是非常开心的事。受爷爷的影▽响,我最大的愿望就◎是让村民生活得更安全,让村子更和谐。”虽然身兼多职,每天忙得团团转,但宋德魁依然乐呵呵的。

                带着从爷爷手中接过的≡责任和对警察助︾理工作的热爱,宋德魁每天都会到新坪村各小组进行巡查,及时了解村里最新状况。

                走村串户,就要和群众打交道。如何与群众打交道?只要一有时间卐,宋德魁就找爷爷讨教方法。“从群▲众中来,到々群众中去,为群众办◢事,就是爷爷教给我的‘秘籍’。”

                目前,汛期来临,让宋德魁时刻担心的是连接新坪村七组和八组之间的河堤坝。“这▂是七组和八组的必经之路。一到下雨,涨高的河水就会将河◤堤坝淹没,带来安全隐患。”于是,宋德魁隔三岔五的对居住在小河周围的村民打招呼,叮嘱安全事宜。

                据了解,近年来,墨冲镇新坪村没有发△生重特大刑事案件,群众矛盾在治保会的调处下化解……如今的新坪村々々,已成为都匀社会治理的一张靓丽名片。

                都匀市委常委、市委政法委书记、市公安局局长程涛说:“我们将‘墨冲经验’与‘枫桥经验’融合发展,秉承‘以人民为中心’的服务◥理念,继承治←保组织,创新开展一村一警〖务助理、一组一网格员、一村一调委会、一村一法治广场、一村一公共法律服务站【,并以村(居)委会、村党支部为依托,群防群治队伍形式◆更加多样化,内容更加丰富,服务功能更加齐全。”

                据了解,自黔南州在全省率先开展“一村一警务助理”以来,取得了顶层设计发挥好、警务︼助理作用好、打防管控效果好↓、社会治安转变好等效果,实现了人民群众安全感满意度连续4年居全省前列的优秀成绩。从都匀发源的“一村一警务助理”已在全省落地开花。

                善于√发动群众、紧紧依靠群众、密切联系群众,是“枫桥经验”始终不变的内在灵魂;从群众中来,到群众中去,为群众办事,是“墨冲经验”一直延续◥的神髓。

                墨冲将“枫桥经验”和“墨冲经验”融合发展,成为依靠群众促进社会治理的新样本。

                创新“大数据+”助推社会治理

                走进墨冲镇,当年的墨冲治保会已经深化拓展为大数■据综治工作中心。“现在方便多了,群众里里外外的事在大数据中ξ心一楼,都会有着落。”墨冲社区的韦大爷说。

                据介绍,为了提升基层社会治理实战化水平,按照规范化建设的总要求,墨冲大数据综治中心围绕五大功能,做到ㄨ五个统一:整合接处警功能,统一接待群众;整合技防资源,统一分析研判;整合网络平台,统一高度处♂置;整合警民联调,统一Ψ调处化解;整合部门力量,统一协调指挥。

                这仅是都匀市构建社会面治安防控网、城乡社区村寨治安防控网、机关企事业单位内部安全防控网、重点行业和重点人员▂防控网、技术视频防控网、信息网络防控网等六张防控网络的一个缩影。

                随着新时代“枫桥经验”“墨冲经验”不断深化和拓展,都匀市依∑托110深厚的社会〗基础和群众根基,以“大数据+”为支撑,以“多中心合一”为突破口,统筹群众工作中「心、综合治理中心、矛盾调处中心、法律服务中心、法律援助中心等优势资源,整合各类民生服务热线电话,创建政务110服务平台,实现@ 一个号码、一个手机APP客户端,联通56个职能部门,全天候服务群众,并延伸成为今天家喻户晓的黔南州政务110服务平台,从而实现众诉求“事事↑有回应、件♀件有落实”。

                黔南州将“墨冲经验”与“枫桥经验”融合发展再创新,社会治理搭上大ζ数据这列时代快车,让数据多跑路,让群众少跑腿,紧紧把握基层群众需求的“痛点”,不断提升干群之间□的信任和“黏度”,使社会治理摆脱“粗线条”,破解服务群︻众的“最后一公里”难题,增强群众的获得感、幸福感和满意度。(罗翔杜明)

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